Почему нельзя запрещать детский труд, объяснили эксперты
Многие государства запрещают детский труд. Но эксперты Института экономических исследований считают, что радикальный запрет лишь усугубляет ситуацию с эксплуатацией детей. Подробнее читайте в NUR.KZ.
Проблема детского труда стоит довольно остро в современном мировом обществе. По данным Международной организации труда (МОТ), в 2020 году во всем мире насчитывалось порядка 160 млн несовершеннолетних работников, причём более половины из них были детьми в возрасте от 5 до 11 лет.
Большая часть международных организаций и экспертов настаивает на полном запрете детского труда, считая такую позицию единственно верной и выверенной с точки зрения строгих этических принципов. Однако иногда такие жесткие решения могут привести к перегибам.
"Международные стандарты и законодательство большинства, в том числе развивающихся, стран, признающие детский труд неприемлемым, лечат симптом, но не причину болезни", – считают в Институте экономических исследований.
Почему дети идут работать
Наиболее распространенная причина, из-за которой дети вынуждены работать – крайне низкий достаток и невозможность родителей обеспечить за счёт своих заработков базовые потребности семьи.
В теории запрет на детский труд должен сократить предложение неквалифицированной рабочей силы на рынке и, следовательно, повысить стоимость труда оставшихся участников – в том числе и родителей выбывших из трудового рынка детей.
Однако на деле такое происходит не всегда. Дело в том, что на стоимость труда воздействует не только уровень доступности факторов производства, но и предпочтения потребителей в отношении конечной продукции или услуги, в производстве которой участвует соответствующая рабочая сила, цены на мировых рынках и многие другие факторы.
"Более того, навыки, которые дети могут приобрести в ходе работы со старшими, могут быть полезными детям в их взрослой жизни", – утверждают эксперты.
Также не следует считать, что детский труд распространен только в беднейших странах. Например, в Казахстане трудовой договор можно заключать с 14 лет, но при условии, что ребёнок будет работать в свободное от учебы время, а работа не будет причинять вред его здоровью.
При этом в истории есть примеры запрета детского труда, которые в итоге привели лишь к ухудшению ситуации с эксплуатацией детей. Так, в 1993 году США запретили импорт продукции из стран, где применялся детский труд. В ответ на американский закон в Бангладеше было уволено около 50 тысяч детей, занятых на производствах по изготовлению одежды.
Как потом оказалось, уволенные дети, по данным Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) и международного объединения "Оксфам", были задействованы на опасных производствах, в том числе на камнедробильных предприятиях, или вовсе оказались на улице и были вынуждены заниматься проституцией. А по планам экспертов, запрет на импорт должен был вернуть детей в школы.
"Бороться с проблемой путём введения торговых санкций неэффективно и чревато для и без того уязвимых детей из экономически неблагополучных регионов планеты. Более того, фокусировка на морализаторстве не позволяет защищать работающих детей, улучшать условия их труда, обеспечивать их минимальным пакетом социальных гарантий", – считают в Институте экономических исследований.
Что делать с работающими детьми
Решение проблемы детского труда эксперты видят в улучшении материальной и физической доступности школ. Если образование в стране платное, то необходимо предусмотреть льготы для малообеспеченных семей, обеспечить нуждающихся горячим питанием, помогать собирать детей в школу.
Если школа находится не в шаговой доступности, то должна быть предусмотрена удобная логистика или возможность получения образования в дистанционном формате.
В противном случае запрет на детский труд без создания нормальных условий для обучения детей является неэффективным и крайне вредным решением для благополучия малообеспеченных семей. А категоричность в вопросе детского труда усугубляет ситуацию с вовлечением детей в неформальные секторы экономики и повышает риски задействованности детей в опасных для них видах деятельности.
