Председатель КНР Си Цзиньпин 23 сентября прибыл в США с государственным визитом, который продлится до 25 сентября.
В Вашингтоне китайского лидера лично встретил президент Дональд Трамп — для американского протокола это необычный жест, подчеркивающий особый статус нынешней поездки. 24 сентября в Белом доме проходит официальная церемония встречи и переговоры двух лидеров. Вечером Трамп даст государственный ужин в честь Си Цзиньпина и его супруги Пэн Лиюань.
Нынешний визит имеет особое значение: это первая государственная поездка Си Цзиньпина в США более чем за десять лет. Последний государственный визит китайского лидера состоялся в сентябре 2015 года, когда он встречался с президентом Бараком Обамой. Теперь Си и Трамп вновь пытаются определить рамки отношений между двумя крупнейшими экономиками мира — в условиях, когда торговая конкуренция тесно переплелась с технологическим соперничеством и международными кризисами.
В Пекине подчеркивают необходимость поддерживать диалог, расширять сотрудничество и одновременно контролировать разногласия. Сам Си Цзиньпин после прибытия в США заявил, что Китай и Соединенные Штаты способны найти правильный путь взаимодействия в новой эпохе. По его словам, отношения должны строиться вокруг сотрудничества, управляемой конкуренции и контроля над противоречиями.
Торговое перемирие под вопросом
Одной из главных тем переговоров остается торговля. За последние годы Вашингтон и Пекин неоднократно повышали тарифы и вводили взаимные ограничения, превратив экономические отношения в один из главных инструментов стратегического давления.
Сейчас стороны пытаются сохранить достигнутое ранее торговое перемирие. Однако оно остается временным: ряд договоренностей должен быть продлен в ближайшие месяцы, а вопрос о долгосрочных правилах торговли пока не решен. Reuters отмечает, что нынешний саммит скорее призван закрепить хрупкую стабилизацию, чем привести к масштабному соглашению.
Для Вашингтона принципиальное значение имеет расширение доступа американской продукции на китайский рынок. Речь идет, в частности, о сельскохозяйственных товарах, энергетике и гражданской авиации. Китай, в свою очередь, заинтересован в снижении части американских тарифов и ограничений на поставки китайской продукции.
Отдельный вопрос — инвестиции. Американская сторона заинтересована в расширении китайского присутствия в США, однако Пекин пока не демонстрирует готовности превращать нынешний визит в масштабный инвестиционный саммит. Reuters сообщал, что китайская делегация предпринимателей, которую ранее планировали привлечь к поездке Си, в итоге не сопровождает председателя КНР в Вашингтоне.
Редкоземельные металлы как экономический рычаг
Одним из наиболее чувствительных вопросов остаются редкоземельные металлы и продукция на их основе. Эти материалы используются в электронике, автомобилестроении, энергетике, промышленном оборудовании и оборонной сфере.
Китай занимает ключевые позиции в мировой цепочке добычи, переработки и производства редкоземельной продукции. Поэтому доступ американских компаний к китайским поставкам стал важной частью торговых переговоров.
Особое значение имеет срок действия временных ограничений. Как отмечает экспертное сообщество, действующая договоренность по экспортному контролю должна стать одной из тем нынешней встречи, поскольку ее дальнейшая судьба непосредственно связана с торговым перемирием.
Для США это вопрос надежности цепочек поставок. Для Китая — один из немногих инструментов, позволяющих воздействовать на американскую промышленность без прямого повышения тарифов.
Именно поэтому переговоры по редкоземельным металлам могут оказаться гораздо важнее отдельных товарных соглашений: речь идет не просто о стоимости сырья, а о контроле над критически важными производственными цепочками.
Искусственный интеллект становится стратегическим вопросом
Еще несколько лет назад главным символом американо-китайского технологического противостояния были полупроводники. Теперь к ним добавился искусственный интеллект.
Китай и США одновременно стремятся сохранить ведущие позиции в разработке и практическом применении ИИ. Вашингтон ограничивает доступ Китая к отдельным передовым технологиям и вычислительным ресурсам, тогда как Пекин пытается ускорить развитие собственных моделей и инфраструктуры.
При этом конкуренция постепенно дополняется попытками установить каналы прямого диалога. Накануне встречи лидеров представители двух стран договорились о запуске отдельного диалога по вопросам искусственного интеллекта. Это может стать одним из новых механизмов коммуникации между Вашингтоном и Пекином.
Здесь возникает принципиальная проблема: стороны конкурируют не только за рынок ИИ, но и за стандарты его развития, инфраструктуру и международное влияние. Поэтому искусственный интеллект становится одновременно экономической, технологической и стратегической темой.
В перспективе вопрос может звучать уже не только как «кто создаст более мощную модель», но и как «какие технологические системы будут использовать другие страны».
Тайвань остается главным политическим раздражителем
Экономическая повестка не отменяет наиболее сложного политического вопроса — Тайваня.
Пекин рассматривает остров как часть Китая и выступает против американской военной поддержки Тайваня. Вашингтон, со своей стороны, сохраняет тесные связи с Тайбэем и продолжает обсуждать вопросы безопасности.
Накануне встречи Трампа и Си тайваньская сторона заявила, что поддерживает коммуникации с США и выражает признательность за американскую поддержку. Одновременно в американском Конгрессе звучат требования ускорить выделение средств на безопасность Тайваня, а также обсуждаются новые ограничения в отношении китайских товаров и технологий.
Таким образом, даже при снижении остроты публичной риторики вопрос не исчезает из американо-китайской повестки. Более того, любое крупное соглашение между Вашингтоном и Пекином неизбежно будет рассматриваться в Пекине, Вашингтоне и Тайбэе через призму его возможных последствий для безопасности в Тайваньском проливе.
Иран и Ближний Восток
Еще одна новая особенность нынешней встречи заключается в том, что на двусторонние отношения все сильнее влияют события за пределами Восточной Азии.
В числе тем переговоров фигурирует ситуация вокруг Ирана и Ближнего Востока. Для Вашингтона важны возможности давления на Тегеран и обеспечение безопасности международных маршрутов. Для Китая ситуация на Ближнем Востоке также имеет прямое экономическое значение — прежде всего из-за энергетики и морских перевозок.
Особое значение имеет Ормузский пролив. Через этот узкий морской коридор проходит значительная часть мировых поставок нефти и газа, поэтому длительная нестабильность непосредственно затрагивает китайскую экономику и глобальные цепочки поставок.
Китай при этом располагает собственными каналами коммуникации с Ираном и заинтересован в сохранении стабильности региона. Поэтому ближневосточная проблематика способна стать дополнительной областью, где интересы Пекина и Вашингтона одновременно расходятся и пересекаются.
Украина и более широкий мировой порядок
Возможной темой разговора остается и конфликт на Украине. Китай сохраняет собственную дипломатическую линию, выступая за политическое урегулирование, тогда как Вашингтон рассматривает Пекин в том числе через призму его отношений с Москвой.
Для американской стороны важен вопрос того, насколько Китай готов использовать свое влияние для содействия дипломатическому процессу. Для Пекина принципиальным остается неприятие односторонних санкционных механизмов и расширения американского давления на китайские компании и внешнюю торговлю.
Поэтому Украина в американо-китайских переговорах является не самостоятельным двусторонним вопросом, а частью более широкой дискуссии о международной безопасности, санкциях и роли крупнейших держав в формировании нового мирового порядка.
Что действительно может измениться после встречи
Главный вопрос нынешнего саммита заключается не столько в возможности подписать одно громкое соглашение, сколько в способности Вашингтона и Пекина создать устойчивые механизмы управления конкуренцией.
У сторон остается множество противоречий. Торговля, тарифы, редкоземельные металлы, полупроводники, искусственный интеллект, Тайвань и международные кризисы затрагивают разные сферы, но постепенно объединяются в единую систему стратегического соперничества.
При этом нынешняя встреча демонстрирует и другой процесс: США и Китай одновременно конкурируют и вынуждены договариваться. Ни одна из сторон не заинтересована в полном разрушении экономических связей, поскольку последствия такого сценария вышли бы далеко за пределы двусторонних отношений.
Именно поэтому Вашингтон и Пекин пытаются перейти от постоянной эскалации к модели, которую китайская сторона характеризует как сотрудничество при управляемой конкуренции. Си Цзиньпин перед визитом говорил о необходимости отношений, в которых сотрудничество остается основой, конкуренция — контролируемой, а разногласия — управляемыми.
Между перемирием и новым этапом соперничества
Нынешний визит Си Цзиньпина в США проходит в необычной обстановке. С одной стороны, лидеры демонстрируют готовность к прямому диалогу и стараются не допустить нового витка торговой войны. С другой — фундаментальные противоречия между двумя державами никуда не исчезли.
Экономическая взаимозависимость заставляет Вашингтон и Пекин искать компромиссы. Технологическая конкуренция, напротив, подталкивает их к ограничению взаимозависимости в наиболее чувствительных сферах.
В результате возникает новая модель отношений: торговля и инвестиции остаются пространством для переговоров, тогда как передовые технологии и вопросы безопасности все больше превращаются в сферы стратегического соперничества.
Поэтому трехдневный визит Си Цзиньпина — это не просто дипломатическое мероприятие и не только попытка продлить торговое перемирие. Это очередная попытка двух крупнейших держав определить границы допустимой конкуренции.
Итог переговоров будет иметь значение не только для Вашингтона и Пекина. От того, смогут ли США и Китай договориться о правилах взаимодействия, будут зависеть мировые рынки, цепочки поставок, технологические стандарты и ситуация в нескольких ключевых регионах мира.
При этом ожидать одного окончательного соглашения, которое снимет все противоречия, оснований пока нет. Скорее речь идет о поиске серии частичных договоренностей — по торговле, критически важным материалам, технологиям и каналам связи, — которые позволят сторонам продолжать конкуренцию, не доводя ее до прямой конфронтации.
Именно в этом смысле встреча Трампа и Си становится проверкой не только текущего торгового перемирия, но и способности двух держав выстроить работающий механизм стратегической стабильности.
Источник: Аргументы недели