Айдарбек ХОДЖАНАЗАРОВ: Наш путь в мажилис был результатом честной и открытой кампании

- С какими законодательными инициативами вы выступите в этой сессии в свете пос­лания народу Касым-­Жомарта ТОКАЕВА, где он поставил стратегическую цель — стать одним из ведущих аграрных центров Евразийского континента?

- Мы разработали законопроект об органической продукции, где предложили упростить сертификацию для производителей органических продуктов и сделать их более доступными на внутреннем и мировом рынках. Наряду с этим сейчас готовим законопроект о кредитном рейтинге, направленный на цифровизацию процессов и регулирование единых требований для сельхозтоваропроизводителей при получении кредитов в финансовых институтах. Мы также хотим улучшить систему семеноводства и внести изменения в отрасли ветеринарии и защиты растений.

Эти изменения должны сделать сельское хозяйство более конкурентоспособным. Предлагаемые нами поправки позволят снизить коррупциогенность отрасли, повысят контроль за счёт взаимного мониторинга и доверия семеноводческих предприятий. Вместе с тем мы планируем разработать поправки в закон о зерне в части внедрения цифровой системы прослеживаемости производства, импорта, внутреннего потреб­ления и экспорта зерна и продуктов его переработки. Замечу, фракция Respublica внесла более 270 поправок в различные законопроекты, которые находятся на рассмотрении мажилиса и на заключении правительства.

— В начале первой сессии вы заявили журналистам, что пришли в парламент не ради денег и, если это юридически возможно, готовы отказаться от зарплаты и служебной квартиры депутата. Есть ли в итоге такая юридическая возможность? Вам на счёт ежемесячно падает зарплата депутата и отказались ли вы от казенной квартиры?

- Моя депутатская зарплата переводится в благотворительный фонд с одной целью — поддерживать социальные проекты. Я отказался от служебной квартиры и проживаю сейчас в собственном жилье. Служебная квартира должна быть предоставлена тем, кто в ней действительно нуждается, и я не хочу использовать это преимущество. Мои действия соответствуют моим словам.

- Новичков в парламенте некоторые политологи называют политическими предпринимателями, заключившими с властью негласную сделку о том, какой линии поведения они должны придерживаться в случае получения мандата. Удалось ли вам миновать этот этап договоренностей и пройти в мажилис исключительно на честно завоеванных голосах электората? Кстати, я не видела ваших опровержений сообщений в некоторых СМИ, писавших о том, что вы якобы подкупали молодежь за 15 тысяч тенге, чтобы они крутили в соцсетях предвыборные ролики о партии Respublica…

- Никаких негласных сделок или договоренностей с властью у нас не было! Наш путь в мажилис был результатом честной и открытой кампании. Мы активно боролись за голоса наших избирателей, пытались понять их потребности, выслушивали мнения и представляли наши идеи и программу. Наше участие в выборах было честным и прозрачным. И мы гордимся тем, что достигли успеха именно на основе доверия избирателей.

У меня нет информации о каких-то сообщениях в СМИ о подкупе молодежи за 15 тысяч тенге. Мы придерживаемся честных и законных методов в политической деятельности. Каждый член нашей партии успешен в своей сфере и имеет свою аудиторию.

- А как насчет ваших успехов? В 2015 году вы стали зампредседателя АО “НУХ “КазАгро”. В том же году холдинг показал рекорд­ный убыток почти в 94 млрд тенге. Конечно, к моменту подведения финансовых показателей вы проработали всего лишь полгода на этой позиции. Но все же это косвенно говорит о вашем управленческом таланте. Если вы не проявили себя в качестве топ-менеджера, проявите ли в качестве депутата?

- Этот убыток был результатом накопленных финансовых проб­лем и слабого менеджмента до нашего вступления в “КазАгро”. Предыдущее руководство было под судебным преследованием в связи с масштабным уголовным делом. Их действия сильно повлияли на финансовое состояние холдинга. Моя задача заключалась в минимизации убытков и восстановлении финансовой устойчивости. 94 млрд тенге — это результат наших усилий по снижению потерь. По сравнению с начальными оценками убытков, которые составляли несколько сотен миллиардов тенге, мы сумели значительно уменьшить финансовые потери.

- Хорошо, давайте теперь поговорим о вашей депутатской деятельности. На одном из недавних пленарных заседаний мажилиса вы огласили депутатский запрос с требованием ввести режим чрезвычайной ситуации в регионах, пострадавших от летней засухи. Что в итоге решили в правительстве?

- Режим ЧС правительство объявило только в Жамбылской области. Надеюсь, вопрос решится положительно и в остальных регионах. Тем временем глава государства поручил оказать поддержку аграриям, и на заседании правительства премьер-министр перечислил ряд мер поддержки, которые окажут фермерам, в их числе и отсрочки по кредитам, о которых я также говорил в своём запросе. Сейчас мы прорабатываем детали, условия (сроки, процентные ставки), на которых кредитующие организации будут предоставлять отсрочки. Считаю, их нужно давать на 3-5 лет, чтобы фермер мог рассчитаться с долгами из прибыли, без штрафов и прочих санкций, в идеале онлайн — без ожидания комиссий и составления актов. В числе прочих мер правительство предложило выплатить фермерам 155 млрд тенге в качестве субсидий. Но это не поддержка, а возврат долга — выплаты, которые причитаются аграриям по закону.

- Решилась ли у аграриев проблема с подачей заявок на получение субсидий в Единой государственной информационной системе субсидирования (ЕГИСС)?

- Сегодня сложно оценить качество работы платформы ЕГИСС. Уже несколько месяцев мы собираем данные, которые предоставляет Министерство сельского хозяйства, где цифры радуют, а планы якобы выполняются. Вес­ной этого года Минсельхоз тоже бодро рапортовал, что платформа работает. По закону “О доступе к информации” сведения о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых государством физическим и юридическим лицам, скрывать нельзя. Однако реестр одобренных заявок на субсидирование ставки вознаграждения по займам скрыт! То есть мы можем верить только тому, что нам присылает министерство.

По нашим данным, есть сельхозтоваропроизводители, которые испытывают проблемы с подписанием основного договора, дополнительного соглашения после частичного погашения основного долга. Трудности есть, но данные скрыты и полный анализ сделать невозможно. Летом мы запрашивали данные от областных управлений сельского хозяйства. Так, в Кызылординской области отмечали, что функционал по приёму уведомлений о погашении полной или частичной задолженности или сроке погашения займа более 90 дней в ЕГИСС не был реализован.

В Восточно-Казахстанской области сообщили, что в связи с недоработками ЕГИСС подсчитать количество поступивших заявок и на какую сумму невозможно. Как видите, никакой целостной картины нет. Надеюсь, с приходом в Минсельхоз нового руководства работа будет налажена и фермеры начнут вовремя получать гос­поддержку.

- Когда в прошлом году правительство ввело таможенную пошлину на экспорт семян подсолнечника, вы были единственным, кто хотя бы выразил сомнения в рыночности этой меры. Уже видно, что в магазинах только один-два вида рафинированного отечественного подсолнечного масла по обещанной правительством цене. Большинство торговых марок не соблюдает меморандум между Министерством торговли, Минсельхозом и Ассоциацией маслоделов. Более того, заметно вырос экспорт нерафинированного подсолнечного масла. Налицо все признаки создания для неких бизнес-структур тепличных условий для зарабатывания денег на чужом труде. Как с этим бороться и почему вы как депутат-аграрий не встаете сейчас на защиту фермеров, занимающихся выращиванием подсолнечника?

- 26 мая я встречался со всеми заинтересованными сторонами, где в очередной раз настаивал на отмене экспортной пошлины на семена подсолнечника! В итоге приняли решение о том, что этот вопрос в ближайшее время будет вынесен на заседание межведомственной комиссии по вопросам внешнеторговой политики и участия в международных экономических организациях. Но до сих пор заседание не состоялось, вопрос повис в воздухе. Напомню, с 4 февраля этого года действует экспортная пошлина в размере 20 процентов, но не менее 100 евро за тонну.

При подписании этого приказа учли интересы лишь переработчиков масла. А у зернопроизводителей упали доходы, снизились и налоговые поступления, и валютная выручка. У аграриев появились нерациональные запасы семян, переходящие на новый торговый сезон. В конфедерации работодателей PARYZ провели ряд встреч со всеми заинтересованными организациями. Национальная ассоциация переработчиков масличных культур (НАПМК) очень заинтересована в приобретении маслозаводами семян подсолнечника. Однако больше чем 160 тысяч тенге за тонну они платить не готовы. Но это практически равно себестоимости производимой продукции и значительно ниже рыночной стоимости — около 230 тысяч тенге за тонну!

Плюс ко всему данные Бюро национальной статистики и НАПМК расходятся. Так, по сведениям ассоциации, объём имеющихся сейчас семян подсолнечника составляет якобы 755 тысяч тонн, что, по их мнению, с трудом покрывает потребность рынка и позволяет не допустить дефицита. Тогда как, по данным Бюро нацстатистики, реальный объём запасов, который хранится на складах, элеваторах у переработчиков и трейдеров, составляет сейчас 1 млн 142 тысячи тонн, что более чем достаточно, чтобы покрыть потребность рынка. Налицо конфликт интересов. Но я буду и дальше добиваться решения этого вопроса в пользу зернопроизводителей.

Лэйла ТАСТАНОВА, Астана