В Казахстане идёт масштабная модернизация энергетического и коммунального секторов. О том, какие источники финансирования предусмотрены для этого, рассказали в холдинге » Байтерек «.
Согласно информации, вся работа ведётся в рамках Национального проекта » Модернизация энергетического и коммунального секторов», где «Байтерек» и его дочерние организации («Казахстанская Жилищная Компания» и Банк развития Казахстана) выступает финансовым оператором.
Нацпроект «Модернизация энергетического и коммунальных секторов» был утвержден в декабре 2024 году и предусматривает 2025-2029 план финансирования.
Основная цель нацпроекта – снизить износ инженерных сетей, обновить инфраструктуру и по предварительным данным привлечь инвестиции в размере 6,8 трлн тенге. За счёт этого запланировано отремонтировать 86 тыс. коммунальных сетей, что позволит снизить их износ до уровня ниже 50%
Как пояснили в холдинге, ежегодно на все запланированные работы будет выделяться от 300 до 800 млрд тенге. Привлечение средств реализуется посредством двух ключевых финансовых инструментов.
Кроме того, в целях обеспечения льготного финансирования субъектов естественных монополий (СЕМ) в рамках нацпроекта предусмотрено субсидирование части ставки вознаграждения. Если процентная ставка по займу превышает 10%, то разница будет возмещаться за счёт субсидий.
Максимально допустимая ставка ограничена уровнем базовой ставки Нацбанка на момент выдачи займа с добавлением не более 4%.
В холдинге пояснили, что для запуска данного вида инструмента были инициированы законодательные изменения, которые в данный момент рассматриваются в мажилисе и должны быть приняты летом этого года. И только после одобрения парламента, данных механизм будет запущен.
В качестве кредиторов рассматриваются дочерние организации «Байтерека», БВУ, а также МФИ.
Также ключевым участником Национального проекта является «КазЦентр ЖКХ», который выступает в роли технического оператора.
Инструмент №1 – выпуск ГЦБ МИО через «Казахстанскую Жилищную Компанию»
Первый механизм предполагает выпуск государственных ценных бумаг местными исполнительными органами (ГЦБ МИО). Данные облигации выкупаются «Казахстанская жилищная компания» на рыночных условиях (инфляция +3–4%). Для конечных заемщиков предусмотрен механизм субсидирования части ставки вознаграждения. Срок займа зависит от окупаемости проекта и может достигать 20 лет.
Инструмент №2 – прямое кредитование через Банк развития Казахстана (БРК)
Второй механизм – это прямое финансирование инвестиционных проектов частных субъектов естественных монополий через Банк развития Казахстана. Минимальный размер займа составляет 7 млрд тенге, срок – до 20 лет, включая льготный период по основному долгу продолжительностью не менее одного года.
В настоящее время БРК прорабатывается возможность снижения минимального порога финансирования.
Что входит в условия?
- обязательное наличие собственного участия СЕМ в размере 10%,
- наличие обеспечения в виде твердого залога и проектных активов,
- отсутствие взимания комиссий за организацию займа,
- соответствие проектов принципам ESG и «зеленой» таксономии.
Дополнительно в ходе проведения экспертизы и реализации проекта субъектами естественных монополий привлекаются внешние эксперты.
В холдинге отметили, что при отборе участников финансирования одним из главных критериев является эффективность и рентабельность проектов. А также количество абонентов, уровень автоматизации сетей, меры по снижению потерь, собираемость платежей и текущее финансовое состояние организации.
В холдинге подчеркивают, что внедрение данных инструментов направлено на обеспечение устойчивого развития коммунального сектора. Комбинация рыночных и льготных механизмов позволит предложить гибкие и эффективные решения, соответствующие как инвестиционным, так и социально-экономическим задачам страны.