«Байтерек» рассказал о финансовых инструментах модернизации ЖКХ

В Казахстане идёт масштабная модернизация энергетического и коммунального секторов. О том, какие источники финансирования предусмотрены для этого, рассказали в холдинге " Байтерек ".

Согласно информации, вся работа ведётся в рамках Национального проекта " Модернизация энергетического и коммунального секторов", где "Байтерек" и его дочерние организации ("Казахстанская Жилищная Компания" и Банк развития Казахстана) выступает финансовым оператором.

Нацпроект "Модернизация энергетического и коммунальных секторов" был утвержден в декабре 2024 году и предусматривает 2025-2029 план финансирования.

Основная цель нацпроекта – снизить износ инженерных сетей, обновить инфраструктуру и по предварительным данным привлечь инвестиции в размере 6,8 трлн тенге. За счёт этого запланировано отремонтировать 86 тыс. коммунальных сетей, что позволит снизить их износ до уровня ниже 50%

Как пояснили в холдинге, ежегодно на все запланированные работы будет выделяться от 300 до 800 млрд тенге. Привлечение средств реализуется посредством двух ключевых финансовых инструментов.

Кроме того, в целях обеспечения льготного финансирования субъектов естественных монополий (СЕМ) в рамках нацпроекта предусмотрено субсидирование части ставки вознаграждения. Если процентная ставка по займу превышает 10%, то разница будет возмещаться за счёт субсидий.

Максимально допустимая ставка ограничена уровнем базовой ставки Нацбанка на момент выдачи займа с добавлением не более 4%.

В холдинге пояснили, что для запуска данного вида инструмента были инициированы законодательные изменения, которые в данный момент рассматриваются в мажилисе и должны быть приняты летом этого года. И только после одобрения парламента, данных механизм будет запущен.

В качестве кредиторов рассматриваются дочерние организации "Байтерека", БВУ, а также МФИ.

Также ключевым участником Национального проекта является "КазЦентр ЖКХ", который выступает в роли технического оператора.

Инструмент №1 – выпуск ГЦБ МИО через "Казахстанскую Жилищную Компанию"

Первый механизм предполагает выпуск государственных ценных бумаг местными исполнительными органами (ГЦБ МИО). Данные облигации выкупаются "Казахстанская жилищная компания" на рыночных условиях (инфляция +3–4%). Для конечных заемщиков предусмотрен механизм субсидирования части ставки вознаграждения. Срок займа зависит от окупаемости проекта и может достигать 20 лет.

Инструмент №2 – прямое кредитование через Банк развития Казахстана (БРК)

Второй механизм – это прямое финансирование инвестиционных проектов частных субъектов естественных монополий через Банк развития Казахстана. Минимальный размер займа составляет 7 млрд тенге, срок – до 20 лет, включая льготный период по основному долгу продолжительностью не менее одного года.

В настоящее время БРК прорабатывается возможность снижения минимального порога финансирования.

Что входит в условия?

• обязательное наличие собственного участия СЕМ в размере 10%,
• наличие обеспечения в виде твердого залога и проектных активов,
• отсутствие взимания комиссий за организацию займа,
• соответствие проектов принципам ESG и "зеленой" таксономии.

Дополнительно в ходе проведения экспертизы и реализации проекта субъектами естественных монополий привлекаются внешние эксперты.

В холдинге отметили, что при отборе участников финансирования одним из главных критериев является эффективность и рентабельность проектов. А также количество абонентов, уровень автоматизации сетей, меры по снижению потерь, собираемость платежей и текущее финансовое состояние организации.

В холдинге подчеркивают, что внедрение данных инструментов направлено на обеспечение устойчивого развития коммунального сектора. Комбинация рыночных и льготных механизмов позволит предложить гибкие и эффективные решения, соответствующие как инвестиционным, так и социально-экономическим задачам страны.