В Японии опасаются присоедиенния к США в вопросе ограничения поставок чипов в Китай

Новости 24.07.2023 07:00

Введение Японией экспортного контроля на оборудование для производства микросхем, в соответствии с политикой США, ограничивающей возможности Китая по производству современных полупроводников, вызывает беспокойство у некоторых официальных лиц в Токио, которые опасаются, что агрессивный подход США может нарушить координацию и спровоцировать Пекин, передает Bizmedia.kz.

Bizmedia.kz — в Телеграм, Инстаграм, Фейсбук, GoogleNews и Твитере.

Подписывайтесь, чтобы ничего не пропустить.

С начала этой недели Япония вводит ограничения на 23 вида оборудования, включая машины для нанесения пленок на кремниевые пластины и устройства для вытравливания микросхем, которые могут использоваться в военных целях.

В отличие от США, которые в своём заявлении 20 раз упомянули Китай в отношении китайских компаний, Япония принимает более широкие меры контроля оборудования, которые не направлены конкретно на своего соседа.

«Мы испытываем странный дискомфорт от того, как это делают США. Нет необходимости указывать страну, достаточно контролировать товар», — заявил представитель японского министерства промышленности агентству Reuters. Он также добавил, что Япония не может применять санкции к странам, не вовлеченным в конфликт.

Китай предупредил Японию о необходимости отступить от данного контроля.

Япония и США разделяют озабоченность по поводу стремления Китая к передовым технологиям и в мае договорились с другими промышленными демократиями Группы семи о «снятии рисков», связанных с возможным экономическим принуждением со стороны Китая.

Однако различия в контроле над оборудованием для производства микросхем могут вызвать напряженность и поставить под сомнение единство, если одна из стран получит конкурентное преимущество перед другой, разрешив экспорт, который другая заблокировала.

«Каждая страна несёт ответственность за свою собственную политику лицензирования, и, кроме того, каждая страна должна обеспечивать выполнение принятых ею решений о лицензировании», — говорит Эмили Бенсон, директор проекта по торговле и технологиям в двухпартийном некоммерческом Центре стратегических и международных исследований в Вашингтоне.

Второй представитель японского правительства заявил, что Япония не будет применять американский стандарт презумпции отказа и будет разрешать экспорт во всех случаях, когда это возможно. Источники в японском правительстве попросили остаться неизвестными из-за деликатности вопроса.

Также возможны напряженности из-за того, что в отличие от Японии и Нидерландов, которые введут контроль с сентября, США не ограничивают ограничения конкретными инструментами.

«Правила США по-прежнему ограничивают другие товары и услуги, которые другие страны не ограничивают», — сказал вашингтонский юрист по вопросам торговли Кевин Вольф.

Агентство Reuters обратилось за комментариями к шести японским производителям инструментов с микросхемами. Два из них, производитель оборудования для осаждения Kokusai Electric и ведущий японский производитель чип-инструментов Tokyo Electron (8035.T), заявили, что, по их мнению, японские меры контроля окажут ограниченное влияние на бизнес.

Компания Advantest Corp (6857.T), производящая тестеры микросхем, заявила, что ни одна из её продуктов не затронута.

Производители литографических машин Nikon Corp (7731.T) и Canon Inc (7751.T), а также производитель устройств для очистки пластин Screen Holdings (7735.T) не ответили на запрос.

КООРДИНАЦИЯ

Согласование системы контроля между Японией, США и Нидерландами потребует тесной координации.

«Главный вопрос заключается в том, что можно безопасно экспортировать, а что нужно запретить. Каждая сторона имеет свои критерии», — говорит Джим Льюис, бывший сотрудник Государственного департамента и Министерства торговли США, а также научный сотрудник Центра стратегических и международных исследований (CSIS). Он встречался с японскими торговыми представителями и считает, что Токио намерен ограничить некоторые виды экспорта.

Япония, Нидерланды и США выразили своё намерение включить чиповые инструменты в список контролируемых товаров двойного назначения и технологий, который находится под наблюдением 42 стран-участниц Вассенаарских соглашений, созданных после холодной войны.

Однако маловероятно, что удастся достичь единодушного согласия среди всех участников Вассенаарских соглашений.

«Вассенаарские договоренности практически безнадежны, так как в них участвует Россия», — говорит Льюис. «Вы никогда не сможете достичь всеобщего согласия. Поэтому нужно выбрать тех, кому не все равно, и заставить их работать вместе».

Вариантом может быть создание более узкой группы с участием США и Нидерландов для надзора за средствами производства микросхем, в которую со временем могут присоединиться и другие страны, сообщил высокопоставленный представитель японского министерства промышленности.

Министерство торговли США и правительство Нидерландов отказались комментировать. Белый дом не ответил на запрос комментария.

БОЛЕЕ СУРОВЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ

Ожидается, что администрация президента США Джо Байдена обновит свои октябрьские правила, чтобы сделать их более соответствующими более широкому перечню японских инструментов.

Она также может принять более жесткие меры, чем Нидерланды, ограничив поставки голландского производителя литографии ASML (ASML.AS) на некоторые китайские заводы, сообщило агентство Reuters в прошлом месяце. США могут прямо контролировать деятельность ASML, так как его оборудование содержит американские компоненты. Предполагалось, что обновления будут внесены в июле, но теперь это кажется маловероятным.

«Частично это объясняется тем, что США все ещё ведут переговоры с Японией. Им нужно убедиться, что если они что-то запрещают, то Япония поступит так же», — говорит источник, знакомый с ходом обсуждения.

Согласно словам третьего представителя японской промышленности, Токио по-прежнему беспокоится, что в ответ на меры, направленные против Китая, могут возникнуть нежелательные последствия, такие как запрет на японские электромобили.