В Казахстане хотят развить внутрений рынок органической продукции
Мажилисмены на пленарном заседании одобрили законопроект, напраленный на развитие внутреннего рынка органической продукции, сообщает Bizmedia.kz
Подписывайтесь
Bizmedia.kz — в Телеграм, Инстаграм, Фейсбук, GoogleNews и Твитере.
Подписывайтесь, чтобы ничего не пропустить.
Такая норма заложена в проект закона «О производстве и обороте органической продукции».
Документ разработан депутатами Парламента Республики Казахстан в целях совершенствования законодательства в сфере производства и оборота органической продукции.
«Законопроект направлен на обеспечение рационального использования природных ресурсов, содействие в формировании и развитии внутреннего рынка органической продукции, повышение конкурентоспособности органической продукции отечественных производителей на внешних рынках», — сообщил сенато Али Бектаев.
Так, проектом Закона предусматриваются условия перехода к производству органической продукции, непосредственно требования к её производству и маркировке, оборота импортной органической продукции, вводится система учета и прослеживаемости органической продукции.
Кроме того, законодательными поправками предполагается создание и ведение реестров производителей органической продукции, семян сельскохозяйственных растений и сельскохозяйственных животных, используемых для производства органической продукции.
Также законопроект позволяет осуществлять сертификацию органического производства на соответствие требованиям выбранного стандарта в зависимости от запросов и предпочтений рынка сбыта. Таковым может быть национальный, межгосударственный, региональный стандарт или стандарт иностранных государств.
При этом, предлагается исключить из объектов сертификации конечную продукцию – органическую продукцию, так как в соответствии с международной практикой сертификации подлежит только процесс её производства.
«В ходе работы над законопроектом депутатами внесен ряд поправок, направленный на уточнение и дополнение основных положений законопроекта и усиления целей его разработки. В частности, в целях соответствия международным практикам и стандартам в области производства органической продукции пересмотрены положения, касающиеся формирования и функционирования системы совместных гарантий (PGS) и групповой сертификации производителей органической продукции. Их объединение будет основываться на принципах добровольного участия, внутреннего контроля и коллективной ответственности за качество произведенной продукции», — сказано в заключении профильного комитета Мажилиса.
Отмечается, что система PGS, гарантирующая производство продукции, с исключением или в меньшей степени применением химических удобрений, пестицидов и регуляторов роста, предусмотрена для объединения небольших хозяйств, готовых к переходу с традиционного сельского хозяйства на органическое.
Основным же условием системы PGS является удовлетворение потребностей местного рынка в сельскохозяйственной продукции.
«Участники системы PGS могут маркировать свою продукцию с использованием обозначения «участник PGS». Такая маркировка будет способствовать дальнейшему международному признанию в IFOAM как производителей, готовых к условиям производства органической продукции», — сказано в заключении профильного комитета Мажилиса.
Вместе с тем, групповая сертификация рассматривается как альтернативный вид сертификации, позволяющий сельскохозяйственным товаропроизводителям объединяться для прохождения процедуры подтверждения соответствия производства органической продукции как одно лицо для снижения своих финансовых затрат (сертификационных, инспекционных). В данном случае, отдельные участники групповой сертификации не смогут использовать сертификат соответствия производства органической продукции независимо друг от друга.
Отмечается, что при групповой сертификации должны соблюдаться те же требования, которые предъявляются к производителям органической продукции.
Также проектом закона уполномоченный орган наделяется функцией по разработке и утверждению правил производства и оборота органической продукции.
В то же время, предложено исключить функции уполномоченного органа в области технического регулирования из рассматриваемого законопроекта.
Одновременно предлагается расширить требования, предъявляемые к производителям органической продукции, в частности, они будут обязаны исключить применение методов производства продукции растениеводства без использования почвы.
Законопроект дополнен также нормами по приостановлению или отзыву сертификата соответствия при неисполнении производителем органической продукции требований к производству органической продукции, в том числе предназначенной для реализации на экспорт.
Сопутствующими законопроектами вносятся поправки в предпринимательский и экологический кодекс и закон «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий» в части:
- осуществления контроля в области производства и оборота органической продукции;
- исключения положения по экологической маркировке сельскохозяйственной продукции, которая основным законопроектом не предусмотрена;
- возмещения расходов, понесенных на сертификацию производства органической продукции, а также субсидирования стоимости приобретения органических удобрений.
