Чему обучают казахстанских педагогов за миллиарды тенге?
Почти 7 млрд тенге выделили на курсы повышения квалификации педагогов с начала этого года. Сумма неокончательная, Министерство просвещения продолжает заключать договоры на обучение учителей. Уроки для них организовывают подведомственные организации. Между тем эксперты сомневаются в целесообразности таких затрат из бюджета, впрочем, как и в эффективности самих курсов, передаёт «24KZ».
По закону о статусе педагога, повышать свою квалификацию учителя должны раз в три года. На эти цели в бюджет ежегодно закладывают немалые деньги. Впрочем, точную сумму в Министерстве просвещения не озвучили. Только в прошлом году, судя по порталу госзакупок, на это потратили больше 18 млрд тенге. Выделенные средства освоили подведомственные Министерству просвещения организации.
Едил Оспан, вице-министр просвещения РК:
– Министерством ежегодно выделяются соответствующие средства. И темы, модули повышения квалификации ежегодно меняются, обновляются с учетом потребностей самих педагогов, с учетом изменения в учебных программах, типовых учебных программах, а также с учетом изменения запроса общества. Мы проводим работу по отслеживанию (посткурсовое сопровождение).
С начала этого года больше всего денег выделили Национальному научно-практическому центру «Орлеу». Это почти 6 млрд тенге. Преобразованная из Института гармоничного развития человека в Национальный научно-практический институт благополучия детей «Оркен» компания намерена освоить около миллиарда тенге. 200 млн получит Республиканский учебно-методический центр дополнительного образования. Почти 87 млн тенге заплатят Научно-практическому центру физической культуры. При этом суммы неокончательные. На портале госзакупок появляются новые договоры, заключают которые из одного источника.
Ирина Смирнова, депутат Мажилиса Парламента РК:
– Выделяются огромные средства, они совершенно неэффективно расходуются, потому что после прохождения этих курсов многие учителя вынуждены затем самостоятельно проходить ещё какие-то курсы и платить за них, для того чтобы получить новые знания. А когда рассматривали Закон «О статусе педагога», говорили о том, что за каждым педагогом пойдет ваучер, т.е. пойдут деньги за повышение квалификации. Он может пройти это повышение квалификации в любой организации, которую он посчитает достойной.
К слову, тематика и направление курсов разные. Обучать учителей готовы не только профкомпетенциям по предметам, но и, например, организации досуга детей на каникулах. Уроки заказывают, как для предметников, так и для директоров, их замов, заведующих и воспитателей детских садов. Тем временем, эксперты уже не первый год критикуют содержание курсов. Впрочем, как и тот факт, что миллиарды Минпросвещения выделяет своим же подведомственным организациям.
Ирина Смирнова, депутат Мажилиса Парламента РК:
– Может быть, повышение квалификации можно было бы получить в педагогических вузах, в наших университетах, где, наверное, не хуже бы дали информацию, и именно те специалисты, которые могут работать со взрослыми, которые являются педагогами высшей школы, которые являются специалистами по работе со взрослыми людьми, а не так как сейчас «Орлеу», который привлекает в качестве тренеров очень часто самих же учителей, получивших категорию мастер, исследователь. Они могут работать с учениками, с детьми, но не со взрослыми. Это все профанация и неэффективное использование государственных средств.
Ежегодно, по данным сервиса Statsnet, подведомственные министерству компании зарабатывают немалые суммы. Так, в 2023-м годовая оценочная выручка того же «Орлеу» превысила 36 млрд тенге. Впрочем, в самом нацинституте нам пояснили, что в структуре общих расходов на фонд оплаты труда приходится порядка 57%. А чуть больше 20 % тратят на организацию учебного процесса педагогов.
Гулияш Ниязова, директор Лепартамента обеспечения непрерывного развития НЦПК «Орлеу»:
– В 2023 году для организации курсов повышения квалификации государством выделено более 9 млрд, но хотелось бы подчеркнуть, что не все средства расходуются. Эти средства распределены по статьям расходов, по направлениям. На фонд оплаты труда: это преподавателям, привлекаемым тренерам и другим. Более 20 % – на приобретение средств.
В целом, на сферу образования приходится порядка одной четверти всех государственных расходов. Антикор же намерен проанализировать траты Министерства просвещения и на курсы повышения квалификации. Пока же в профильном ведомстве обещают повысить их эффективность. Так, планируется ввести посткурсовое сопровождение педагогов.
Авторы: Гульнара Ерманова, Арман Акшабаев.
